西宮市下水道管の維持管理に関する水の官民連携（ウォーターPPP）の取組みについて
更新日：2026年4月26日
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水の官民連携（ウォーターPPP）とは
ウォーターPPPとは、上下水道施設を効率的に維持管理・運営していくために国が推奨する新しい官民連携の名称です。
【PPPとは、Public（官）とPrivate（民）のPartnership（連携）の略語です。】
これまで下水道管の維持管理に関する業務は、市から民間事業者に個別に委託して実施していました。
ウォーターPPPでは、これらの業務をひとまとめにして、10年間、官（市）と民（民間事業者）が協働で実施します。
下水道管の老朽化が進むと業務量が増大し、費用も手間も大きくなっていきます。
本市では市内全域の下水道管路施設を対象にウォーターPPPを導入し、官と民の連携を強化することで、業務の効率化や経費の削減、必要な人員の確保に取り組んでいきます。
西宮市の下水道管の現状と課題
西宮市の下水道管の建設は、昭和26年（1951年）頃から始まり、50年以上経過した下水道管の割合は約16％となっています。
現在、下水道管の点検や調査、修繕などを行い、劣化が進んでいる下水道管から順番に改築（取替）工事を行っていますが、老朽化した下水道管の割合はこれからも増え続けていきます。
これに伴って業務量は増加していく見込みですが、人口減少などによる下水道使用料収入の減少や、市、民間事業者双方の担い手不足が課題となっています。
下水道事事業を持続的に運営してくためには、これまで以上に業務の効率化や担い手確保の努力が必要な状況です。
ウォーターPPPに関するQ＆A
下水道の利用者として、何かが変わりますか？
利用者のみなさまに、新たに行っていただく手続きはありません。
市役所への連絡先は変わりますか？
引き続き、市役所でみなさまからのご相談やご要望をお受けいたします。
大規模な災害や事故が発生した場合どうなりますか？
現在も、複数の事業者と災害時応援協定を結んでいます。
これに加えて、ウォーターPPP受託事業者と令和9年4月からの10年間、継続して災害や事故の対応に協力する契約を結ぶ予定です。これまで以上に迅速な対応が出来るようになる見込みです。
ウォーターPPPには、どんな効果がありますか？
ウォーターPPP受託事業者が現場の調査や清掃、修繕などを一括で行うため、現場対応が効率化され、対応完了までの時間が短縮できる見込みです。また、長期契約を結ぶことで、事業者の業務習熟度向上や、新たな技術や民間のノウハウを活用した業務の効率化も図れると考えています。
ウォーターPPPは民営化事業ですか？
下水道事業の経営は、西宮市が引き続き責任を持って行います。
業務が事業者まかせになるのでは？
職員の技術継承のため、全てを業者に任せるのではなく、市役所で通報の受付や完了後の検査を行います。
また、事業者と協力して、市職員の技術力向上のための研修なども実施していきます。
ウォーターPPPが始まることで、新たに費用が発生するのですか？
ウォーターPPPは、これまで市から民間事業者に個別に委託していた業務をまとめて委託する方式に変更するものです。下水道管の老朽化進行により、これから維持管理のための業務量と事業費が増えることになりますが、ウォーターPPP導入で業務の効率化を図り、経費の削減に努めます。
スケジュールについて
公募型プロポーザルの実施について【令和8年4月13日公開】
下水道事業におけるウォーターPPPの導入に向けて、公募型プロポーザルによる事業者募集を開始しました。
詳細は以下のページをご覧ください。
西宮市下水道ウォーターPPP （管路施設管理・更新一体マネジメント）事業に係る公募型プロポーザルの実施について
これまでの取り組みについて
こちらをクリックすると、過去に実施した取り組みをご覧いただけます。（上に行くほど新しくなります）
公募用資料等の改訂について【令和8年2月27日公開】
令和8年度の公募に向けて、いただいたご意見等もふまえて要求水準書（案）、特別仕様書（案）を改訂いたしました。
今後も資料の更新を進めていきますので、ご不明な点やご意見等ございましたら、ページ下部の連絡先までいつでもお問い合わせください。
要求水準書（案）_令和8年2月27日時点（PDF：953KB）（PDF：953KB）
特別仕様書（案）_令和8年2月27日時点（PDF：1,752KB）（PDF：1,752KB）
概算事業費の公表について【令和8年1月30日公開】
西宮市下水道ウォーターPPP （管路施設管理・更新一体マネジメント） 事業の概算事業費（10年間、税込）については次の通りです。
ただし、金額は現段階における概算であり、公募時点では変更となる可能性があります。
また、12月15日公表の公募資料から、数量が変更になっている部分があるため、資料をあわせて掲載いたします。
（単位：千円）
合計：7,990,846
内訳
・統括管理業務：589,138
・維持管理に関する業務：2,377,434
・修繕等に関する業務：3,502,796
・設計等に関する業務：1,521,478
業務数量表（事業者募集概要_12月15日時点・別紙1の更新版）（PDF：247KB）（PDF：247KB）
別紙21_既設管劣化度調査の対象管渠一覧（特別仕様書・別紙21の更新版）（PDF：86KB）（PDF：86KB）
公募用資料等に対するご意見、ご質問について（受付終了しました）【令和8年1月30日回答追加】
事業者募集概要、要求水準書（案）、特別仕様書（案）について、みなさまから様々なご意見をいただき、ありがとうございました。
※調査期間：令和7年12月15日（月曜日）～令和8年1月16日（金曜日）
【1月30日回答追加】いただいたご意見・ご提案への回答を掲載いたします。
公募用資料等に対するご意見、ご質問への回答（PDF：213KB）（PDF：213KB）
これ以降も、個別でご相談や意見交換等を希望される場合はページ下部の連絡先にある下水管理課官民連携チームまでご連絡いただければ随時ご対応させていただきます。本市ウォーターPPP関連事業に関心をお持ちの事業者のみなさまからのご連絡をお待ちしております。
公募用資料等の公開について【令和7年12月15日公開】
令和8年度の公募に向けて、事業者募集概要、要求水準書（案）、特別仕様書（案）を作成いたしました。
今後も資料の更新を進めていきますので、ご不明な点やご意見等ございましたら、ページ下部の連絡先までいつでもお問い合わせください。
事業者募集概要_12月15日時点（PDF：1,040KB）（PDF：1,040KB）
要求水準書（案）_12月15日時点（PDF：821KB）（PDF：821KB）
特別仕様書（案）_12月15日時点（PDF：1,574KB）（PDF：1,574KB）
公開予定資料一覧_2025年12月15日時点（PDF：69KB）（PDF：69KB）
別紙1_下水道施設工事一般仕様書（PDF：1,426KB）（PDF：1,426KB）
別紙2_設置年代別の人孔蓋のタイプと保有性能（PDF：254KB）（PDF：254KB）
別紙13_オンサイト施設点検記録表（PDF：84KB）（PDF：84KB）
別紙14_オフサイト施設点検記録表（PDF：53KB）（PDF：53KB）
別紙15_水管橋一覧（PDF：275KB）（PDF：275KB）
別紙16_水管橋台帳（様式）（PDF：43KB）（PDF：43KB）
別紙17_重点箇所一覧表及び要検討箇所一覧表（PDF：437KB）（PDF：437KB）
別紙19_人孔蓋在庫管理基準数量（PDF：191KB）（PDF：191KB）
別紙20_参考図書（PDF：121KB）（PDF：121KB）
別紙21_既設管劣化度調査の対象管渠一覧（PDF：61KB）（PDF：61KB）
別紙22_西宮市下水道鉄蓋設置基準（PDF：318KB）（PDF：318KB）
水位データグラフ作成用テンプレート（PDF：288KB）（PDF：288KB）
令和7年度第2回民間市場調査（アンケート）の実施について（終了しました）
事業者募集概要（案）、要求水準書（素案）、特別仕様書（素案）について、みなさまから様々なご意見をいただき、ありがとうございました。いただいたご意見・ご提案を今後の資料作成に活用させていただきます。
※調査期間：令和7年10月22日（水曜日）～令和7年10月31日（金曜日）
令和7年度第1回民間市場調査（アンケート）の実施について（終了しました）
事業者募集概要（案）と、要求水準書（素案）について、みなさまから様々なご意見をいただきました。多くのご回答をいただきましてありがとうございました。質問の多かった項目や、全体にお知らせするのが望ましいと思われる内容についてまとめましたので、以下のPDFファイルでご確認ください。
※調査期間：令和7年9月10日（水曜日）～令和7年9月26日（金曜日）令和7年度第1回民間市場調査（アンケート）公表資料（PDF：124KB）（PDF：124KB）
令和7年度第1回民間市場調査（個別説明会）の実施について（終了しました）
事業者募集概要（案）と、要求水準書（素案）について、又はウォーターPPPに関するその他事項について、民間事業者のみなさまから小規模での意見交換や相談をいただく場として個別説明会を実施しました。多数のご参加ありがとうございました。
実施期間：令和7年9月10日（水曜日）～令和7年9月24日（水曜日）
これ以降も、個別でご相談や意見交換等を希望される場合はページ下部の連絡先にある下水管理課官民連携チームまでご連絡いただければ随時ご対応させていただきます。本市ウォーターPPP関連事業に関心をお持ちの事業者のみなさまからのご連絡をお待ちしております。
令和7年度以降の業務について
導入可能性調査の結果を受けて、引き続きウォーターPPP導入に関する準備を進めるため、
ウォーターPPP実施方針策定及び事業者選定等支援業務を公募型プロポーザル方式にて発注いたします。
詳細は以下のリンク先でご確認ください。
【リンク】ウォーターPPP実施方針策定及び事業者選定等支援業務にかかる公募型プロポーザルの実施について
令和6年度導入可能性調査の結果について
導入可能性調査の結果、本市では下水道事業における担い手不足等の課題に対しウォーターPPPの導入が有効であると判断し、導入に向けた検討、準備を進めることとします。
調査にあたっては多くの民間事業者のみなさまにご協力いただき、誠にありがとうございました。
今後、令和8年度中の公募を目指して準備を進める中でも、引き続きご協力いただけますようよろしくお願いいたします。
調査結果については以下のPDFファイルでご確認ください。導入可能性調査結果（PDF：304KB）（PDF：304KB）
第1回民間市場調査（アンケート）の実施について（終了しました）
多くの民間事業者のみなさまからアンケートにご回答いただき、ありがとうございました。
公表用の資料では独自提案の要素等を除いておりますが、頂いたご意見は全て確認し、
本市ウォーターPPP事業の導入検討において重要な判断材料とさせていただきます。
アンケート結果概要は以下のPDFファイルでご確認ください。
※調査期間：令和6年11月5日（火曜日）～令和6年12月13日（金曜日）第1回民間市場調査（アンケート）結果概要（PDF：1,278KB）（PDF：1,278KB）
※以下はアンケート内容に対する質問や、個別説明会での質疑応答より抜粋した内容をまとめた資料です。アンケート内容に関する質問、及び個別説明会での質疑応答より抜粋（PDF：457KB）（PDF：457KB）
説明会前WEBアンケートについて（終了しました）
ウォーターPPP導入の検討にあたり、民間事業者のみなさまから様々なご意見をいただきました。
多くのご回答をいただきましてありがとうございました。アンケート結果概要は以下のPDFファイルでご確認ください。
※調査期間：令和6年8月19日（月曜日）～令和6年9月13日（金曜日）説明会前WEBアンケート結果概要（PDF：1,357KB）
第1回民間市場調査（説明会）の実施について（終了しました）
ウォーターPPPの導入について、現時点での本市の考え方をお示しするとともに、
事業者のみなさまからもご意見をいただく場として、説明会を実施しました。多数のご参加ありがとうございました。
日時
令和6年10月31日（木曜日）
| 対象 | 時間 | |
|---|---|---|
| 第1部説明会 | 市内業者の方 | 14：00～15：00（13：30から受付開始） |
| 名刺交換会 | 説明会参加者のうち希望する方 | 15：00～16：00 |
| 第2部説明会 | 準市内業者・市外業者の方 | 16：00～17：00（15：00から受付開始） |
場所
〒662-0918 西宮市六湛寺町3-1 西宮市役所東館 8階大ホール
第1回民間市場調査（個別説明会）について（終了しました）
民間事業者のみなさまから小規模での意見交換や相談をいただく場として個別説明会を実施しました。
多数のご参加ありがとうございました。
実施期間：令和6年11月5日（火曜日）～令和6年11月15日（金曜日）
これ以後も、個別でご相談や意見交換等を希望される場合はページ下部の連絡先、下水管理課官民連携チームまでご連絡いただければ随時ご対応いたします。
本市ウォーターPPP関連事業に関心をお持ちの事業者のみなさまからのご連絡をお待ちしております。
参考資料
官民連携（PPP/PFI）の活用（国土交通省ホームページ）（外部サイト）
下水道における新たなPPP/PFI事業の促進に向けた検討会（国土交通省ホームページ）（外部サイト）
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